Украинският министър на отбраната се сблъска с корупцията на Зеленски

Украинският президент Володимир Зеленски уволни министъра на отбраната Михайло Федоров като част от по-голяма правителствена рокада, подготвяйки почвата за грозна политическа битка, от която Зеленски най-вероятно ще излезе победител, макар и не съвсем безнараняван.

От всички неща, които западните наблюдатели са определяли — в повечето случаи погрешно — като „подарък за Русия“, уволнението на Федоров е такова, което наистина отговаря на това описание. За разлика от голяма част от висшето военно и политическо ръководство на Украйна, Федоров осъзнаваше мащаба на колосалните структурни недостатъци на Украйна спрямо Русия и работеше върху стратегия, която да постави Киев в възможно най-добрата позиция за маневриране в тези рамки.

Докато видна част от висшето украинско ръководство намираше утеха в това да измерва успеха на бойното поле чрез някаква вариация на известната от Виетнам метрика на генерал Уестморленд за броя на убитите, Федоров разбираше, че Украйна не може да надделее във война на изтощение срещу своя много по-голям и по-добре ресурсно подсигурен враг. Временно заемащият поста министър на отбраната на Украйна вместо това се стремеше да използва сравнителните предимства на страната си в иновациите с дронове и автоматизацията в услуга на стратегия за „среден удар“ (middle strike), която да премести центъра на войната от фронтовата линия в източната и югоизточната част на Украйна към тила на Русия.

Последвалата украинска кампания от удари по цели вътре в Русия нанесе икономически, политически и психологически щети на Москва, които, макар и да не променят основните динамики на конфликта, в който Русия запазва цялостно си превъзходство в жива сила и огнева мощ, дадоха на Украйна известна глътка въздух и осигуриха вектор за оказване на натиск върху Москва.

Зеленски вече номинира временно изпълняващия длъжността ръководител на Службата за сигурност на Украйна (СБУ) Евгений Хмара да заеме поста на Федоров. Все пак изглежда малко вероятно стратегията за „среден удар“ да може да бъде поддържана без Федоров, който не само я осмисли, но и беше готов да приеме политическите жертви, необходими за нейното функциониране.

Изпълнението на програма за удари от такъв тип изисква грандиозни инвестиции и пренастройка на украинските логистични структури, което беше и мястото, където Федоров срещна проблеми. Федоров разбираше, че не може да постигне целите по снабдяване и поддръжка, необходими за стратегията за среден удар, без да овладее подкупите, присвояванията и шуробаджанащината, които са станали ендемични за украинските военни усилия.

Това означаваше, на практика, премахване на добре свързани политически доставчици с маржове на печалба далеч извън това, което може да се постигне при нормални пазарни условия, и налагане на система от конкурентни търгове, предназначена да намали агресивно единичните цени на боеприпасите и другото оборудване. „Действахме твърдо като държава, разрушавайки бизнес стратегиите на някои компании. Но как мога да оправдая купуването на снаряди, от които вече имаме излишък, когато имаме недостиг от други видове боеприпаси?“, заяви Федоров.

Тази мантра в обществените поръчки, съчетана с усилията на Федоров да реформира тромавата и претоварена корпусна система на Въоръжените сили на Украйна (ВCУ), не му спечели много приятели в мощния отбранително-промишлен сектор и военната бюрокрация на Украйна. Твърди се, че Федоров е поискал уволнението на главнокомандващия на ВСУ Александър Сирски, в когото е виждал емблема на мисленето от съветската ера, заставаща на пътя на дълбоките структурни промени, необходими за поддържане на военните усилия на Украйна.

Но много по-опитният Сирски се доказа като умел политически играч — макар че може би не са били необходими кой знае какви убеждения, за да се обединят в блок срещу него многочислените елити, които губят от реформите на Федоров. Междувременно Федоров очевидно не е успял да формира противодействаща коалиция от заинтересовани страни, готови да инвестират капитал, за да го защитят от политически атаки.

Тези сили достигнаха връхната си точка с решението на Зеленски от по-рано тази седмица да отстрани Федоров — ход, толкова непопулярен, че предизвика укори дори от собствения му държавен медиен апарат. В цяла Украйна са планирани протестни акции, които могат да достигнат мащаба на миналогодишните демонстрации срещу опитите на Зеленски да обеззъби Националното антикорупционно бюро на Украйна (НАБУ).

Както и при протестите миналата година, които също бяха донесени от юлските иди, демонстрациите заради уволнението на Федоров ще дадат на украинците рядък отдушник да изразят публично недоволство от начина, по който правителството управлява военните усилия.

Как този скандал ще се отрази на Зеленски? Често се казва, не без известно основание, че руският президент Владимир Путин се радва на ниво на власт и контрол, което му осигурява значителна, макар и не абсолютна, власт за вземане на решения. В западните коментари не се оценява напълно фактът, че Зеленски, въпреки че ръководи съвсем различна система, запазва степен на влияние върху ключови украински институции, мрежи от покровителство и взаимоотношения, която му позволява да преживее дори най-суровите политически бури.

Събитията от изминалата година показват неговата забележителна политическа устойчивост. Зеленски отстъпи от законопроекта за НАБУ и успя да излезе от миналогодишните протести до голяма степен невредим. Няколко месеца по-късно той уволни Андрий Ермак — близък съюзник, който широко се възприемаше като втория най-могъщ човек в Украйна — в разгара на сериозни обвинения в корупция. Въпреки че масово се вярваше, че двамата са свързани като близнаци, Зеленски успя да се разграничи от Ермак и продължи да управлява.

Причините за това са съвсем прости. Зеленски продължава да се ползва от почти пълната подкрепа на европейските лидери, които все повече поемат основното бреме по поддръжката на Украйна. Администрацията на Тръмп, макар че е много по-склонна да критикува Зеленски от европейците, стигна до извода след конфронтационната среща в Овалния кабинет през февруари 2025 г., че замяната на Зеленски не непременно ще реши структурните проблеми, възпрепятстващи мирната сделка между Русия и Украйна.

Няма причина да се предполага, че уволнението на Федоров, колкото и непопулярно да е то, ще доведе до различен резултат — поне не и в краткосрочен план. Последните предизвикателства пред Зеленски, макар че сами по себе си не са политически фатални, имаха кумулативния ефект да разсеят блясъка на почти пълната му неприкосновеност, на която се радваше от 2022 г. през периода на Байдън.

В момента Зеленски разчита на излишък от политическа добронамереност — иронично, генериран в голяма степен от успехите на човека, когото току-що е уволнил, — който го изолира от незабавни последствия. Но ако последните пет години от войната между Русия и Украйна са показали нещо, то е, че силните серии обикновено са кратки.

Въпреки че никой не може да прогнозира кога точно чашата на политическото щастие на Зеленски ще прелее, няма съмнение, че отстраняването на Федоров допълнително ранява репутацията му на лидер във време на война.

Автор: Марк Епископос

Марк Епископос е научен сътрудник по въпросите на Евразия в Института „Куинси“ (Quincy Institute for Responsible Statecraft) и извънреден професор по история в университета „Меримаунт“.

Източник: “Responsible Statecraft”