Всеки 8-и българин е инвалид по документи. Системата не издържа да им плаща привилегиите

Над 460 хил. души вземат инвалидна пенсия. Бюджетът за хора с увреждания е над 4 млрд. лв. Разследват престъпна група, издавала фалшиви документи с подписи на умрели и измислени лекари. Сляп във Видин поискал шофьорска книжка, блок във Варна има 12 паркоместа за хора с увреждания, а студентка в София е личен асистент на баба си в провинцията. Социалното министерство прави анализ, после ще предложи реформи

Внушителните 800 000 души достигна броят на хората с увреждания у нас. А само от началото на годината лекарските комисии са издали 249 998 ТЕЛК решения, като в цифрата са предимно преосвидетелстваните болни.

Близо 90 хил. от българите с увреждания имат право и на личен асистент. Общо 463 325 българи получават някакъв вид инвалидна пенсия по данни за първите шест месеца на годината. Едва 1 на петима с увреждания работи.

Тези цифри изглеждат впечатляващо на фона на население от 6 437 360. Това означава, че всеки 8-и има сериозно заболяване - над 12% от населението.

Трябва да се отчете и фактът, че ние сме застаряваща нация, а около 40,2% от българите имат хронично заболяване

или продължителен здравословен проблем при 35% среден показател в ЕС. Набъбващата бройка обаче няма как да не притеснява властта, защото е свързана с огромни плащания и трудно управление на тромавата система.

От години се говори за реформа в ТЕЛК, която да не отчита кой не може да работи, а обратното - да стъпи на международния класификатор на СЗО и да се отчита работоспособност. Като тук идеите винаги са били това да се прави само за хората в работоспособна възраст, за да няма огромен натиск върху системата. В тази оценка обаче трябва да бъдат предвидени и условията, критериите и предпоставките за отпускане на пенсия за инвалидност в частичен или пълен размер.

Един от големите проблеми е, че у нас сега може да се получава едновременно пенсия и заплата без никакви данъци и удръжки. А това според експертите всъщност поощрява стремежа за получаване на пенсия за инвалидност от хора без заболявания.

Броят на новоотпуснатите инвалидни пенсии нарасна с 35% само за три години. През 2022 г. те са били 46 700, през 2023 г. - 54 600, а през миналата година стигнаха рекордните 62 900 души. Негативната тенденция ще се задържи до 2040 г. според актюерския доклад на НОИ.

Законът за лична помощ бе приет на 6 декември 2018 г. под натиска на майки на деца с увреждания след 169 дни на протести с палаткови лагери.

В момента социалното министерство подготвя анализ на системата, за да се видят всички дефекти, а догодина да има и конкретни мерки за реформиране. Моето субективно мнение е, че не може да имаме 800 000 души с ТЕЛК.

Не може през 2020 г. да е имало 20 000 лични асистенти, а сега да са 90 000

Това са по над 1000 души повече на месец. Трябва да стигнем докрай и при тях, както при домовете на ужасите, обясни през последните дни министърът на труда и социалната политика Борислав Гуцанов.

И тук идва въпросът дали наистина ще се стигне докрай и ще се въведе ICF - класификаторът, или отново ще действаме на парче. Защото истинска реформа у нас не се случва отдавна.

Официално засега предложените мерки са козметични, но все пак ще имат някакъв ефект.

Най-важната е тази, разписана в проектобюджета на държавното обществено осигуряване. С нея Националният осигурителен институт предлага да може да връща на НЕЛК експертни решения, за които има нови обстоятелства, но срокът им не е изтекъл. Ако се установят данни, че решението е издадено въз основа на документи с невярно съдържание, неистински или преправени, НОИ да изпраща съответното експертно решение за ново произнасяне след представяне на актуална медицинска документация и извършване на преглед. Такава процедура ще е възможна само при образувано наказателно производство и при действащо експертно решение. Срокът, в който НОИ ще може да връща решения, е 5 години.

Новият текст е вкаран заради зачестили случаи на издадено ТЕЛК решение въз основа на неистинска медицинска документация, обясни управителят на НОИ Весела Караиванова - Начева.

Тя е с имена на несъществуващи лекари, починали, с фалшиви подписи и печати. Това е една организирана престъпна група, която е доказана, и прокуратурата е взела решение да изпрати на НОИ тази информация. В момента тези лица са около 200. Тези пенсии са спрени, но ние трябва да имаме механизъм да върнем съмнителните до 5 г. назад за ново произнасяне. Това е правилният подход, за да имаме основание да отпуснем пенсия на хора с реални експертни решения. Не става дума за всички, а само за тези с неизтекъл срок, заяви тя в бюджетната комисияи.

Опозицията обаче е на мнение, че това ще спира решения на ТЕЛК - ще е достатъчно срещу тях само да е започнато наказателно производство, дори после да се отсъди, че човекът е в правото си.

Депутатите от ДБ припомнят, че и те имат вкарани предложения за промени в Закона за личната помощ и в Закона за здравето. За пресичане на измамите предлагат да се въведе задължителна автоматизирана оценка на риска, която да фокусира проверките. Това ще става чрез информационните системи на Министерството на здравеопазването и Агенцията за социално подпомагане, които съществуват, но трябва да бъдат надградени.

“Тъй като решенията трябва да стъпват на реална история на диагнози и изследвания, което е проверимо през НЗИС, е възможно да бъде изградена система от правила и дори изкуствен интелект, който да открива автоматично аномалии и риск при решенията. Щом системата го отчете, съответният случай трябва да се разгледа от НЕЛК (ако действията са на ТЕЛК) и от Министерството на здравеопазването (ако действията са на НЕЛК)”, пишат в мотивите си от ДБ. Това според тях ще намали поне с 20% случаите на “зломишлени действия, водещи до неправомерно отпускане на социални придобивки”. Освен това настояват и за дигитализация на заявленията за ТЕЛК и за лична помощ, за да облекчат хората.

Бюджетът за хора с увреждания е над 4 млрд. лв.

За съжаление, този бюджет се източва с всякакви измами, фиктивни ТЕЛК решения, заобикаляне на правилата за лични асистенти и др., предупреди бившият министър на електронното управление Божидар Божанов във фейсбук.

Той даде и пример от Варна, където в един блок има 12 паркоместа за инвалиди - паркирането е една от придобивките,  които дава ТЕЛК.

Източник: “Гласове”